近年来,随着虚拟货币市场的热度攀升,“个人挖矿”作为一种参与数字资产获取的方式,曾一度受到部分投资者的青睐,随着全球各国对虚拟货币监管政策的不断收紧,尤其是中国明确将虚拟货币相关业务活动定性为非法金融活动后,“个人挖矿是否违法”成为公众关注的焦点,本文将从中国法律政策、监管实践及法律风险等角度,对此问题进行深度解析。

中国法律政策:个人挖矿已被明确禁止

自2013年以来,中国人民银行等多部委多次发布关于防范虚拟货币交易风险的通知,逐步强化对虚拟货币挖矿活动的监管。2021年9月,中国人民银行等十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称《通知》),首次从部门规章层面明确将虚拟货币“挖矿”活动列为非法金融活动。

《通知》明确规定:虚拟货币相关业务活动(包括挖矿)属于非法金融活动,一律严格禁止,并坚决依法取缔。 对于个人参与挖矿的行为,《通知》指出,相关部门将“严厉打击虚拟货币挖矿‘挖矿’活动,坚决整治不合理用电,严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目,并将存量项目有序退出”。

2021年11月,国家发展改革委等部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,明确要求各地对虚拟货币“挖矿”项目全面梳理排查,停止新增供电,并逐步清退存量项目,这些政策标志着,在中国境内,任何形式的虚拟货币挖矿行为(包括个人挖矿)均已失去合法性基础,被纳入严格禁止和清退的范围。

监管实践:从“限制”到“全面清退”

政策落地后,各地监管部门迅速采取行动,对个人及机构挖矿活动进行全面整治。

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