近年来,以比特币为代表的虚拟货币“挖矿”活动在全球范围内引发关注，其高能耗、低产出的特性与各国“双碳”目标背道而驰，作为中国重要的工业基地和低碳转型试点城市，重庆率先出手，对辖区内比特币挖矿活动展开全面整治，成为全国范围内规范虚拟货币“挖矿”行为的典型案例，彰显了地方政府推动绿色发展的坚定决心。
比特币挖矿是通过大量计算竞争记账权的过程,依赖高性能计算机进行“哈希运算”，其核心瓶颈在于能耗，据研究机构数据，比特币挖矿年耗电量一度超过中等国家水平，且多数依赖化石能源发电，碳排放强度高，重庆作为水电资源丰富但工业能耗压力较大的城市，若放任挖矿活动蔓延，不仅将加剧能源供应紧张，更与“十四五”规划中“单位GDP能耗下降13.5%”的目标形成尖锐冲突。
虚拟货币挖矿常伴随着“炒币”“非法集资”等金融风险，部分企业甚至以“大数据中心”“区块链项目”为幌子，违规占用工业用电、居民用电，扰乱能源市场秩序，在此背景下，重庆的整治行动既是践行“双碳”战略的必然要求，也是防范金融风险、保障能源安全的必要举措。
2021年以来,重庆市委、市政府高度重视虚拟货币挖矿问题，成立由发改委、能源局、通信管理局、金融监管局等多部门组成的专项工作组，构建“摸排—整治—巩固”的全链条监管机制，打出了一套“精准打击+源头治理”的组合拳。
工作组通过电力大数据监测、现场核查等方式，对全市数据中心、云计算企业、工业园区开展拉网式排查，重点筛查异常高耗能、负荷波动大的用户，最终锁定一批以“挖矿”为主要业务的非法矿场，建立“一户一档”负面清单，明确整治对象和时限。
针对排查出的矿场,重庆采取“断电断网”的刚性措施，供电部门依据《电力法》对违规用电用户中止供电，通信管理部门关停相关服务器及互联网接入服务，从能源和网络两个“源头”切断挖矿活动的基础条件，某区在2021年一次性关停12个非法矿场，涉及服务器超2000台，年减少用电约1.2亿度。
整治并非“一刀切”，重庆同步加强对合规数据中心的引导，鼓励企业将算力应用于人工智能、工业互联网等绿色低碳领域，对转型企业给予电价补贴、税收优惠等支持，推动“算力”从“挖矿”向“赋能实体经济”转变，某云计算企业关停矿场后，将服务器算力用于本地汽车工业的仿真设计，既实现了节能减排，又提升了产业附加值。
重庆建立“动态监测+联合执法”长效机制，通过电力大数据实时监控重点企业能耗情况，对异常用电行为自动预警，将虚拟货币挖矿纳入“互联网+监管”平台，畅通举报渠道，对新增挖矿行为“零容忍”，确保整治成果巩固。
经过持续整治,重庆比特币挖矿活动已基本清零，能源消耗结构持续优化，据市发改委数据，2022年全市数据中心单位算力能耗同比下降18%，年节约标准煤约5万吨，减少碳排放12万吨，相当于种植600万棵树的固碳量。
更重要的是,整治行动释放了“淘汰落后产能、培育新兴动能”的明确信号，重庆正依托本地电子信息产业基础，大力发展绿色数据中心、智能计算中心，推动算力资源向高端制造、智慧城市等领域倾斜，2023年，全市新增人工智能相关企业超300家，算力产业规模突破200亿元，实现了“减法”与“加法”的辩证统一。
重庆整治比特币挖矿案例,为全国虚拟货币监管提供了“地方样本”，其经验可概括为三点：一是坚持问题导向，以能耗和风险为切入点，精准打击“脱实向虚”行为；二是强化系统治理，多部门协同发力，实现能源、金融、产业政策的“组合效应”；三是注重疏堵结合，在严控“挖矿”的同时，为绿色算力、数字经济发展开辟空间。
当前,数字经济已成为全球竞争新赛道，虚拟货币“挖矿”的教训警示我们：任何技术创新都不能脱离“绿色、安全、普惠”的底色，重庆的实践表明，只有坚守服务实体经济的初心，规范数字技术应用，才能让“算力”真正成为驱动高质量发展的新引擎，随着监管体系的不断完善和绿色转型的深入推进，重庆有望在数字经济时代书写更多“绿色低碳”的新篇章。
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